Новости

В 2019 году в Российской Федерации вступают в силу ряд законов и подзаконных актов, направленных на совершенствование лесного законодательства.

1 января текущего года вступил в силу Федеральный закон от 19.07.2018 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения», затрагивающий вопросы компенсационного лесовосстановления. Отныне на лиц, использующих леса с проведением рубок лесных насаждений, возложена обязанность по восстановлению лесов.

Согласно документу, лесовосстановление будет производиться в том субъекте РФ, в котором произошло изъятие либо гибель лесных насаждений. Срок проведения лесовосстановительных работ составляет один год. Причем, работы по лесовосстановлению или лесоразведению должны проводиться однократно и выполняться профессионалами с применением качественного посадочного материала.

Прежде всего, указанные требования коснутся хозяйствующих субъектов, занимающихся геологическим изучением недр и разработкой месторождений полезных ископаемых и строительством линейных объектов.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1741 определен порядок выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений на территории лесного фонда.

Также 1 января вступил в силу закон «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации», регламентирующий вопросы сбора валежника.

Граждане теперь могут собирать валежник для личных целей без оформления специального разрешения, тогда как ранее это приравнивалось к незаконной заготовке древесины. Под термином «валежник» определены сухие ветви или стволы деревьев, которые упали на землю в результате воздействия на них штормов, буреломов или значительных снегопадов.

1 июня 2019 года вступит в силу закон «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования порядка предоставления лесных участков в безвозмездное пользование», который устанавливает понятие типового договора, заключаемого на 5 лет.

Лесной кодекс дополняется рядом статей, регламентирующих порядок заключения договора безвозмездного пользования лесными участками. Типовой договор безвозмездного пользования должен быть утвержден Минприроды России для каждого вида использования лесов и в нем отражаются мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов.

Кроме того, закон заменяет понятие «временная постройка» на «некапитальные строения, сооружения».

1 июля 2019 года начнет действовать Федеральный закон от 27.12.2018             № 538-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий».

В соответствии с названным законом Лесной кодекс РФ будет дополнен главой о лесах, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда

Определено, в частности, что особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях населенных пунктов, будут установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; а на землях сельскохозяйственного назначения и землях обороны и безопасности - Правительством РФ.

Лесной кодекс РФ также дополняется главой, обобщающей положения о защитных, эксплуатационных, резервных лесах и особо защитных участках лесов.

Законом запрещается осуществление любой деятельности, несовместимой с целевым назначением защитных лесов, а также не допускается изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса.

Кроме того, лесопарки исключены из числа основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. В их число включены участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств.

Установлено, что границы земель лесного фонда определяются только границами лесничеств. Обязательным приложением к решению о создании лесничеств, участковых лесничеств является текстовое и графическое описание местоположения их границ.

 Кроме того, следует отметить, что постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 установлен новый порядок расчета размера возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства

В документе указывается, что лицо, причинившее вред, самостоятельно обращается в орган государственной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), или орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный лесной контроль, с письменным запросом о предоставлении информации о размере вреда, подлежащего возмещению, а также о платежных реквизитах, необходимых для уплаты денежных средств в счет возмещения вреда.

Уполномоченный орган осуществляет в соответствии с методиками и таксами, утвержденными Постановлением, расчет размера вреда в денежном выражении и в течение 7 дней со дня получения запроса и прилагаемых к нему документов направляет по адресу, указанному в запросе, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, информацию о размере вреда, подлежащего возмещению, либо мотивированный отказ в предоставлении запрошенной информации.

При этом постановление Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» с внесенными в него изменениями и дополнениями признается утратившим силу.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                     М.М. Гилязев

         27.12.2018 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанный Закон, вступающий в силу с 01.01.2020, содержит целый ряд серьёзных правовых новелл.

Так, при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

Предельное количество домашних животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

При выгуле домашнего животного необходимо исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках; обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Отдельно в Законе прописаны особенности использования животных в культурно-зрелищных целях, в частности, в контактных зоопарках. Так, осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными, не допускается.  В случае организации мероприятий, которые предусматривают физический контакт зрителей или посетителей с животными, такие мероприятия осуществляются при условии наличия в местах их проведения недоступной для людей зоны с укрытиями, куда животным должен быть обеспечен постоянный беспрепятственный доступ.

Следует особо отметить, что деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах с 01.01.2022 будет подлежать лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В целях защиты животных от жестокого обращения, Законом установлены запреты, включающие в себя: торговлю животными в местах, специально не отведенных для этого, организацию и проведение боев животных, организацию и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных. Законом также запрещаются пропаганда жестокого обращения с животными, призывы к жестокому обращению с животными, производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет») и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Серьёзно изменилось правовое регулирование деятельности по обращению с животными без владельцев.  Так, мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения обязательных мероприятий по стерилизации и вакцинации; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

При отлове животных без владельцев установлены следующие требования. Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека. Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье. При этом, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи.

Введена дополнительная обязанность для физических лиц и юридических лиц, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании которых, обнаружены животные без владельцев, не имеющие неснимаемых и несмываемых меток. Указанные лица обязаны сообщать о таких животных в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям организации, осуществляющей отлов животных без владельцев.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                      М.М. Гилязев

Далее...

Далее...

Далее...

По материалам проверки прокуратуры Гафурийского района возбуждено уголовное дело в отношении 55-летнего бывшего главы Саитбабинского сельсовета.

Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями главой органа местного самоуправления, совершенное из корыстной заинтересованности).

Установлено, что в 2012 году подозреваемый выдал своей двоюродной сестре подложную выписку из похозяйственной книги.

Сфальсифицированный документ подтверждал ее право на 35 соток земли, расположенной в с.Саитбаба.

Впоследствии женщина оформила ее в свою собственность.

В результате преступных действий чиновника бюджету муниципального района Гафурийский район был причинен ущерб на сумму более 220 тыс. рублей.

Ход и результаты расследования находятся на контроле прокуратуры района.

Прокурор

Гафурийского района

советник юстиции                                                                             Р.Р. Раянов

Прокуратура Гафурийского района утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении 29-летней жительницы с.Саитбаба Гафурийского района.

Установлено, что неработающая злоупотребляющая алкоголем женщина проживала с 4-мя малолетними детьми в антисанитарных условиях, дети недоедали, оставляла их одних дома без еды, в связи с чем детям приходилось питаться у близкой родственницы, мать систематически, приводила домой людей, ведущих аморальный образ жизни.

Она ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).

По материалам прокурорской проверки в отношении обвиняемой возбуждено уголовное дело.

Ей предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних). Вину в совершении преступления она признала полностью.

Уголовное дело направлено в суд для  рассмотрения по существу.

Кроме того, прокуратура внесла представления в органы системы профилактики, должным образом не исполнившие свои обязанности.

Помощник прокурора

Гафурийского района

юрист 1 класса                                                                             М.М. Гилязев