Новости

В июле 2017 года принят Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель"- Закон о «лесной амнистии». Об этом сообщает Кадастровая палата по Республике Башкортостан.

Рассмотрим наиболее распространенные случаи применения «лесной амнистии», направленной на защиту добросовестных собственников, чьи земельные участки пересекаются с землями лесного фонда.

Под «лесную амнистию» подпадают земельные участки, на которых расположены возведенные на них объекты недвижимости, право собственности на которые зарегистрированы до 01.01.2016. Постановка на учет земельного участка под таким зданием осуществляется в обычном порядке на основании схемы расположения земельного участка, пересечение границ образуемого земельного участка с границами лесничества (лесопарка) не является препятствием к проведению кадастрового учета земельного участка.

Правила «лесной амнистии» применяются также в случае если лицо, желающее уточнить границы своего земельного участка, граничащего с лесом, имеет права на земельный участок до 01.01.2016 года и ранее внесены сведения о границах лесного участок в реестр.

Если гражданину предоставлен земельный участок до 08.08.2008 года для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, при проведении межевания не требуется согласование местоположения части границы земельного участка, которая находится в границах лесничества (лесопарка). Необходимо отметить, что данное условие считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 08.08.2008 года.

Вместе с тем указанное правило не дает оснований для несоразмерного увеличения площади уточняемого земельного участка, предоставленного для указанных нужд, в связи с чем, площадь земельного участка после уточнения местоположения его границ должна соответствовать требованиям о предельных минимальных размерах земельного участка, установленных в соответствии с действующим законодательством.

В вышеуказанных случаях, при межевании границ земельного участка, где было выявлено пресечение границ участка с границами лесного участка, при подготовке межевого плана в отношении указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения их границ, кадастровый инженер в разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" вправе обратить внимание органа регистрации прав на наличие данных обстоятельств.

Таким образом, если границы земельного участка, предоставленного гражданину, пересекают границы лесного участка, орган регистрации прав в силу прямого указания закона вправе самостоятельно устранить такое пересечение в пользу собственника земельного участка. При этом границы лесного участка подлежат исправлению с учетом местоположения границ земельного участка.

Если Ваши права или права предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016, при установлении его принадлежности к определенной категории земель приоритет имеют данные Росреестра перед данными Лесного реестра, а при их отсутствии - сведения правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов.

До 01.01.2023 если земельный участок попадает под вышеуказанные условия, собственник объекта недвижимости может обратиться к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана, затем обратиться в Многофункциональный центр с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с образованием или уточнением границ земельного участка. При поступлении документов органом регистрации прав самостоятельно в соответствии с «Лесной амнистией» будет выявлено и устранено пересечение границ лесного участка с границами земельного участка имеющего другую категорию земель.

Пресс-служба

Кадастровой палаты

по Республике Башкортостан

 На территории Республики Башкортостан зарегистрировано более 1300 кадастровых инженеров, и, чтобы не ошибиться с выбором, следует учитывать несколько основных моментов.

При выборе надежного исполнителя кадастровых работ, к примеру, для подготовки технического плана или акта обследования, в первую очередь заказчику необходимо удостовериться в наличии у кадастрового инженера действующего аттестата. В этом поможет электронный сервис «Реестр кадастровых инженеров» официального сайта Росреестра, с помощью которого за считанные минуты можно либо проверить конкретного кадастрового инженера, либо выбрать из списка, предварительно отфильтровав по необходимым характеристикам. Так, к примеру, сервис позволит узнать, состоит ли специалист в саморегулируемой организации, в настоящее время – это обязательное условие для работы в кадастровой сфере.

Также сервис «Реестр кадастровых инженеров» содержит информацию о результатах деятельности специалистов: количество приостановлений и отказов в кадастровом учете, количество решений о необходимости устранения кадастровых ошибок, статистику использования кадастровым инженером электронных сервисов официального сайта ведомства.

Напомним, кадастровые работы выполняются кадастровыми инженерами на основании договора подряда, заключаемого в соответствии с законодательством. При составлении договора указывается весь состав работ, которые будут выполнены кадастровым инженером, и перечень документов, представленных заказчику по итогам исполнения договора. В документе также уточняются сроки начала и окончания работ, а также, по согласованию сторон, сроки завершения отдельных этапов работы.

Кадастровая палата обращает внимание, что кадастровые инженеры не являются сотрудниками Кадастровой палаты, а работают индивидуальными предпринимателями, сотрудниками компаний в сфере земельных отношений или центров технической инвентаризации. В случае некачественного исполнения кадастровых работ, повлекшим за собой отказ или приостановление в кадастровом учете, гражданам необходимо обращаться в саморегулируемую организацию, контролирующую деятельность кадастрового инженера.

Пресс-служба

Кадастровой палаты

по Республике Башкортостан

         Отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов на территории Республики Башкортостан регулируются Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 (в редакции приказа Минсельхоза России от 18.04.2018 № 164).

При осуществлении надзорной деятельности следует учитывать, что с июня 2018 года на водоёмах Республики Башкортостан при осуществлении любительского рыболовства установлена следующая суточная норма вылова водных биологических ресурсов:

Суммарная суточная норма добычи для всех видов водных биоресурсов (кроме сома пресноводного), в том числе не указанных в таблице, составляет не более 5 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 5 кг.

В случае превышения суммарной суточной нормы, вылов водных биоресурсов должен быть прекращён.

Кроме суточной нормы вылова водных биоресурсов, Правилами рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна также установлены минимальные размеры добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов:

Добытые водные биоресурсы, имеющие длину менее указанной в таблице, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Необходимо иметь в виду, что на водных объектах Республики Башкортостан запрещена добыча (вылова) осетра русского, форели, тайменя, хариуса и стерляди.

Правилами определены запретные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах Республики Башкортостан - с 25 апреля по 5 июня. Вне мест нереста разрешен вылов водных биоресурсов с одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук у одного гражданина.

В целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания Президентом Российской Федерации 25.12.2018 подписан Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу с 01.01.2020 и регулирует деятельность по добыче водных биологических ресурсов, осуществляемую гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

Согласно закону, осуществление любительского рыболовства может быть также запрещено или ограничено на водных объектах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Кроме того, любительское рыболовство запрещается на используемых для прудовой аквакультуры, не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем водных объектах и иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Федеральный закон дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», установил следующие ограничения:

- запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока;

- запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

Для любителей подводной охоты также введены новые ограничения. Так, при подводной охоте запрещено использовать индивидуальные электронные средств обнаружения водных биоресурсов. Также запрещается такой вид рыболовства в местах массового отдыха граждан, с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов, а также с применением орудий, используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов.

Иные запрещенные орудия и способы лова указаны в Правилах рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Федеральным законом «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулирован порядок проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу водных биоресурсов.

Такие мероприятия допускаются только с уведомлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности (Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Башкортостан Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству).При этом, при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов не применяется.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                     М.М. Гилязев

С 1 января 2019 года вступили в силу положения Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 219-ФЗ), которые внесли серьезные изменения в природоохранное законодательство.

Одно из существенных изменений претерпела привычная система разрешительной экологической документации: разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработка проекта ПДВ, разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект, разработка проекта НДС. Если до 1 января 2019 года критерием, определяющим необходимость получения вышеуказанных разрешений, было наличие у природопользователей стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и наличие выпусков сточных вод в водный объект, то с 1 января 2019 года необходимость получения разрешений зависит от категории объекта негативного воздействия на окружающую среду, эксплуатируемого природопользователем.

Такая же ситуация сложилась и с основным разрешительным документом в области обращения с отходами – нормативами образования отходов и лимитами на их размещение. Если до 1 января 2019 года организациям, в результате хозяйственной деятельности которых образовывались отходы (за исключением объектов малого и среднего предпринимательства), необходимо было разработать Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и на его основании получить Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, то с 1 января 2019 года необходимость иметь нормативы образования отходов и лимитов на их размещение также будет зависеть от категории объекта негативного воздействия на окружающую среду.

В период с 1 января 2015 года по 1 января 2017 года все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, были обязаны поставить принадлежащие им объекты негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) на государственный учет.

В настоящий момент организации и лица, которые только начинают свою деятельность, осуществляют такую постановку на государственный учет в срок не позднее шести месяцев со дня начала эксплуатации объекта НВОС.

В силу п. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду (значительное, умеренное, незначительное, минимальное) объекты делятся на 4 категории).

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029.

Объекты, которые не соответствуют ни одной из категорий согласно утвержденным Критериям, не подлежат государственному учету. При этом образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к какой-либо из категорий, в связи с чем у организаций, которые не осуществляют самостоятельное размещение отходов и не оказывают иные виды негативного воздействия (например, школы, детские сады, офисы и т.д.), отсутствует обязанность по постановке объектов на учет.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона об охране окружающей среды юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (КЭР).

Согласно ч. 6 ст. 11 Закона № 219-ФЗ природопользователи, осуществляющие деятельность на объектах I категории, которые включены в утвержденный Минприроды России перечень 300 объектов, обязаны обратиться в Росприроднадзор с заявкой на получение КЭР в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2022 года включительно.

Указанный перечень объектов I категории утверждён приказом Минприроды России от 18.04.2018 № 154.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и не включенных в Перечень, обязаны получить комплексное экологическое разрешение до 1 января 2025 года (ч. 7 ст. 11 Закона № 219-ФЗ).

Вместе с тем, ч. 1 ст. 11 Закона № 219-ФЗ предусмотрено, что разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, до 1 января 2019 года, действуют до дня получения комплексного экологического разрешения.

За осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, без комплексного экологического разрешения, если получение такого разрешения является обязательным, ст. 8.47 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Помимо указанного, в отношении объектов I категории сохраняется необходимость проведения производственного экологического контроля, для целей которого разрабатывается соответствующая программа, а также необходимость предоставления статистической отчетности по форме 2-ТП.

Кроме того, начиная с текущего года владельцам объектов I категории по результатам осуществления производственного экологического контроля (далее – ПЭК) в территориальные органы Росприроднадзора необходимо сдавать отчеты по форме, установленной Приказом Минприроды РФ от 14.06.2018                        № 261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля». Отчеты сдаются ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.

Таким образом, первые отчеты по результатам ПЭК организации и лица должны будут предоставить до 25 марта 2019 года.

Статьей 8.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие или искажение экологической информации.

В отношении объектов II категории предусмотрено представление декларации о воздействии на окружающую среду. В декларации содержатся, в частности, декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образуемых и размещаемых отходов.

Аналогично, в отношении объектов II категории сохраняется необходимость проведения ПЭК, для целей которого разрабатывается соответствующая программа, а также необходимость предоставления статистической отчетности по форме 2-ТП. Первые отчеты по результатам ПЭК должны быть предоставлены до 25 марта 2019 года.

Кроме того, за предприятиями данной категории остается обязанность провести инвентаризацию источников негативного воздействия на окружающую среду и разработать паспорта отходов.

Для объектов III категории негативного воздействия предусмотрены:

-  разработка и утверждение производственного экологического контроля;

- отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля; 

- расчет нормативов допустимых выбросов /сбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах;

- при невозможности соблюдения нормативов воздействия на окружающую среду дополнительно необходим план по снижению объема или массы временно разрешенных выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ;

- представление статистической отчетности по форме 2-ТП (воздух) (при наличии источников выбросов); 

- представление статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы);

- представление статистической отчетности по форме 2-ТП (рекультивация) (при наличии обязанности по ее представлению);

- представление Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;

- представление отчета об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность исключительно на объектах IV категории, освобождены от:

- разработки нормативов выбросов и сбросов вредных веществ, нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- предоставления отчетности о массах или объемах осуществленных выбросов и сбросов, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов (за исключением статистической отчетности);

- разработки программы ПЭК;

- внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду;

- проведения плановых проверок соблюдения экологического законодательства.

Для организаций, при постановке на государственный учет объектов НВОС которыми был получен отказ в постановке, предусмотрено представление отчета по форме 2-ТП «Отходы» - его сдают все организации вне зависимости от категории негативного воздействия.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                    М.М. Гилязев

В 2019 году в Российской Федерации вступают в силу ряд законов и подзаконных актов, направленных на совершенствование лесного законодательства.

1 января текущего года вступил в силу Федеральный закон от 19.07.2018 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения», затрагивающий вопросы компенсационного лесовосстановления. Отныне на лиц, использующих леса с проведением рубок лесных насаждений, возложена обязанность по восстановлению лесов.

Согласно документу, лесовосстановление будет производиться в том субъекте РФ, в котором произошло изъятие либо гибель лесных насаждений. Срок проведения лесовосстановительных работ составляет один год. Причем, работы по лесовосстановлению или лесоразведению должны проводиться однократно и выполняться профессионалами с применением качественного посадочного материала.

Прежде всего, указанные требования коснутся хозяйствующих субъектов, занимающихся геологическим изучением недр и разработкой месторождений полезных ископаемых и строительством линейных объектов.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1741 определен порядок выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений на территории лесного фонда.

Также 1 января вступил в силу закон «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации», регламентирующий вопросы сбора валежника.

Граждане теперь могут собирать валежник для личных целей без оформления специального разрешения, тогда как ранее это приравнивалось к незаконной заготовке древесины. Под термином «валежник» определены сухие ветви или стволы деревьев, которые упали на землю в результате воздействия на них штормов, буреломов или значительных снегопадов.

1 июня 2019 года вступит в силу закон «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования порядка предоставления лесных участков в безвозмездное пользование», который устанавливает понятие типового договора, заключаемого на 5 лет.

Лесной кодекс дополняется рядом статей, регламентирующих порядок заключения договора безвозмездного пользования лесными участками. Типовой договор безвозмездного пользования должен быть утвержден Минприроды России для каждого вида использования лесов и в нем отражаются мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов.

Кроме того, закон заменяет понятие «временная постройка» на «некапитальные строения, сооружения».

1 июля 2019 года начнет действовать Федеральный закон от 27.12.2018             № 538-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий».

В соответствии с названным законом Лесной кодекс РФ будет дополнен главой о лесах, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда

Определено, в частности, что особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях населенных пунктов, будут установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; а на землях сельскохозяйственного назначения и землях обороны и безопасности - Правительством РФ.

Лесной кодекс РФ также дополняется главой, обобщающей положения о защитных, эксплуатационных, резервных лесах и особо защитных участках лесов.

Законом запрещается осуществление любой деятельности, несовместимой с целевым назначением защитных лесов, а также не допускается изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса.

Кроме того, лесопарки исключены из числа основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. В их число включены участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств.

Установлено, что границы земель лесного фонда определяются только границами лесничеств. Обязательным приложением к решению о создании лесничеств, участковых лесничеств является текстовое и графическое описание местоположения их границ.

 Кроме того, следует отметить, что постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 установлен новый порядок расчета размера возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства

В документе указывается, что лицо, причинившее вред, самостоятельно обращается в орган государственной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), или орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный лесной контроль, с письменным запросом о предоставлении информации о размере вреда, подлежащего возмещению, а также о платежных реквизитах, необходимых для уплаты денежных средств в счет возмещения вреда.

Уполномоченный орган осуществляет в соответствии с методиками и таксами, утвержденными Постановлением, расчет размера вреда в денежном выражении и в течение 7 дней со дня получения запроса и прилагаемых к нему документов направляет по адресу, указанному в запросе, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, информацию о размере вреда, подлежащего возмещению, либо мотивированный отказ в предоставлении запрошенной информации.

При этом постановление Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» с внесенными в него изменениями и дополнениями признается утратившим силу.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                     М.М. Гилязев

         27.12.2018 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанный Закон, вступающий в силу с 01.01.2020, содержит целый ряд серьёзных правовых новелл.

Так, при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

Предельное количество домашних животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

При выгуле домашнего животного необходимо исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках; обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Отдельно в Законе прописаны особенности использования животных в культурно-зрелищных целях, в частности, в контактных зоопарках. Так, осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными, не допускается.  В случае организации мероприятий, которые предусматривают физический контакт зрителей или посетителей с животными, такие мероприятия осуществляются при условии наличия в местах их проведения недоступной для людей зоны с укрытиями, куда животным должен быть обеспечен постоянный беспрепятственный доступ.

Следует особо отметить, что деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах с 01.01.2022 будет подлежать лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В целях защиты животных от жестокого обращения, Законом установлены запреты, включающие в себя: торговлю животными в местах, специально не отведенных для этого, организацию и проведение боев животных, организацию и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных. Законом также запрещаются пропаганда жестокого обращения с животными, призывы к жестокому обращению с животными, производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет») и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Серьёзно изменилось правовое регулирование деятельности по обращению с животными без владельцев.  Так, мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения обязательных мероприятий по стерилизации и вакцинации; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

При отлове животных без владельцев установлены следующие требования. Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека. Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье. При этом, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи.

Введена дополнительная обязанность для физических лиц и юридических лиц, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании которых, обнаружены животные без владельцев, не имеющие неснимаемых и несмываемых меток. Указанные лица обязаны сообщать о таких животных в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям организации, осуществляющей отлов животных без владельцев.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                      М.М. Гилязев

Далее...